Mỹ luôn là điểm đến hấp dẫn đối với những ai mong muốn định cư và tìm kiếm cơ hội mới. Tuy nhiên, chính sách định cư tại Mỹ không phải lúc nào cũng ổn định, mà luôn có những thay đổi, đặc biệt là trong bối cảnh Tổng thống đắc cử Donald Trump đã hứa sẽ cải tổ toàn diện chính sách nhập cư của Hoa Kỳ, nhằm xây dựng và tăng cường các biện pháp cứng rắn trong nhiệm kỳ của ông. Dưới đây là một số vấn đề liên quan đến chính sách định cư mà bạn cần biết:
1. Tăng cường an ninh biên giới và kiểm soát nhập cảnh
Mỹ tiếp tục siết chặt các biện pháp kiểm soát biên giới và nhập cảnh để giảm tình trạng nhập cư trái phép. Chính phủ đã áp dụng các công nghệ hiện đại như hệ thống nhận diện sinh trắc học, phân tích dữ liệu và hợp tác với các quốc gia khác để ngăn chặn tình trạng nhập cư bất hợp pháp.
Theo ước tính từ Bộ An ninh Nội địa (Department of Homeland Security), có khoảng 11 triệu người ở Mỹ không có giấy phép hợp pháp[1]. Tổng thống đắc cử Donald Trump đã đưa vấn đề nhập cư trở thành trọng tâm trong chiến dịch tranh cử tổng thống năm 2024 của mình, và sẽ thực thi trục xuất hàng loạt những người nhập cư không có giấy tờ ngay sau khi nhậm chức vào tháng 1/2025.
2. Visa cho Người Lao Động Chuyên Môn Cao:
Chính phủ Mỹ đã điều chỉnh các chính sách liên quan đến visa dành cho lao động chuyên môn (H-1B). Điều này có thể bao gồm hạn ngạch cấp visa này sẽ giảm đi[2], tăng cường giám sát trong quá trình nộp đơn, yêu cầu về mức lương cao hơn, áp dụng yêu cầu chứng minh rằng họ không phải là gánh nặng công cộng và thực thi nghiêm ngặt hơn các biện pháp tuân thủ đối với cả người sử dụng lao động và người lao động. Những thay đổi như vậy nhằm mục đích ưu tiên người lao động Mỹ và giảm thiểu tình trạng lạm dụng chương trình H-1. Bằng cách áp dụng các tiêu chuẩn cao hơn và thực thi chặt chẽ hơn, tổng số lượng người nộp đơn đủ điều kiện có thể sẽ giảm, dẫn đến ít thị thực được cấp hơn.
3. Chính sách định cư tại Mỹ cho nhà đầu tư (EB-5)
Chương trình Nhà đầu tư nhập cư EB-5 đã được tái cấu trúc để tập trung vào việc thu hút đầu tư từ những cá nhân giàu có hơn. Ngưỡng đầu tư tối thiểu đã được nâng lên đáng kể để tăng cường dòng vốn chảy vào các doanh nghiệp Hoa Kỳ, đặc biệt là ở những khu vực kinh tế khó khăn.[3]
Ngoài ra, thuế doanh nghiệp thấp hơn sẽ khiến Hoa Kỳ trở thành điểm đến hấp dẫn hơn đối với đầu tư nước ngoài. Triển vọng về một môi trường kinh doanh mạnh mẽ, có lợi cho doanh nghiệp dưới thời ông Trump có thể thuyết phục các nhà đầu tư theo đuổi quyền thường trú thông qua đầu tư. Hơn nữa, ông nhấn mạnh mô hình nhập cư dựa trên năng lực, ưu tiên những người có kỹ năng và khả năng đóng góp kinh tế. [4]
Giữa các chương trình H-1B và EB-5 có sự tác động lẫn nhau. Ví dụ, trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, việc thắt chặt chính sách thị thực H-1B này đã làm thị thực EB-5 trở thành một con đường thay thế để được cư trú tại Mỹ. Vì vậy, chính sách nhập cư và đầu tư này của Trump có thể thúc đẩy công dân nước ngoài xem xét chương trình EB-5 như một giải pháp thay thế khả thi hơn để đảm bảo quyền cư trú tại Hoa Kỳ[5].
4. Quy định chặt chẽ hơn về OPT và STEM OPT
Chính sách dành cho sinh viên quốc tế tại Mỹ cũng sẽ có những thay đổi quan trọng, đặc biệt là trong việc tạo điều kiện cho sinh viên ở lại làm việc sau khi tốt nghiệp.
Chương trình Đào tạo Thực hành Tùy chọn (OPT), đặc biệt là chương trình mở rộng STEM OPT, là con đường chính để nhiều sinh viên quốc tế có được kinh nghiệm làm việc tại Hoa Kỳ. Năm 2020, chính quyền Trump đã cố gắng hạn chế OPT để bảo vệ việc làm của người Mỹ; chính quyền đã thực hiện các biện pháp khiến thị thực H-1B khó xin hơn đối với người không phải công dân Mỹ. Các biện pháp này bao gồm tăng tỷ lệ từ chối thị thực, tăng chi phí nộp đơn và tạo ra sự không chắc chắn trong quá trình này. Chính quyền tái đắc cử dự kiến sẽ xem xét lại các quy định OPT chặt chẽ hơn để thu hút những người lao động có tay nghề cao, góp phần hỗ trợ nền kinh tế.[6]
Kết luận
Những thay đổi trong chính sách định cư tại Mỹ trong giai đoạn 2024-2025 sẽ tác động trực tiếp đến nhiều đối tượng nhập cư, từ người lao động, sinh viên đến nhà đầu tư. Để đảm bảo sự thành công khi xin visa hoặc tham gia các chương trình định cư, việc nắm rõ các thay đổi và chuẩn bị kỹ lưỡng là rất quan trọng.
[1] https://www.immigrationfamilylawyer.com/blog/maryland-immigration-law/2024/11/25/what-to-expect-from-immigration-policy-in-the-second-trump-administration/
[2] Vào ngày 1/4/2024, Sở Di trú Mỹ thông báo đã nhận đủ số lượng đăng ký trong giai đoạn đăng ký ban đầu để đạt được hạn ngạch visa H-1B cho năm tài chính 2025 (từ 1/10/2024 đến 30/9/2025). Do số lượng đơn nộp vượt xa hạn ngạch được cấp, Sở Di trú Mỹ phải áp dụng quy trình xổ số ngẫu nhiên bằng máy tính để chọn lựa các đơn đăng ký, vì thế nên quá trình xin visa H-1B ngày càng khó khăn hơn bao giờ hết.
[3] https://www.swlgpc.com/new-immigration-initiatives-under-trump-following-reelection-in-2025/
[4] https://porticoandbridge.com/hieu-ung-trump-co-hoi-vang-cho-nha-dau-tu-eb-5/
[5] https://www.jeelani-law.com/h-1b-and-eb-5-visa-program-adjustments-under-trump/
[6] https://day1cpt.org/news/trump-2024-win-impact-on-cpt-opt-and-h1b-visa-policies
Phương Anh
CÔNG TY LUẬT TNHH LEGAL HOUSE & PARTNERS
Email: support@legalhouse.vn
Điện thoại: 0918 103 030
Địa chỉ văn phòng: 34 Đặng Dung, phường Tân Định, Quận 1, Hồ Chí Minh.